勞動部昨日預告《勞基法施行細則》,正式將勞工應放19天國假刪除,特休假給假方式彈性開放為周年制、歷年制、會計年度等3軌並行是一大亮點;但學者認為,特休能否遞延,或是加班工時計算規則,許多細節都交代不清,只能讓法規先行上路後再觀察狀況。



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《勞基法施行細則》草案共增修刪改16項條文,同時亦拉高童工基本工資,從7成改為比照一般基本工資「同工同酬」,堪稱是實施32年來最大幅度修正。

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過去將勞工的19天國定假日刪成12天,引發勞資雙方拉鋸的7天國假問題,儘管勞團強烈反彈,此次施行細則中法制化,刪除明訂19天國定假日的第23條,改為回歸內政部一致規範。本次亦刪除第14條,「童工基本工資不得低於基本工資百分之七十」,讓童工薪資水準回歸基本工資。此外,外界關注的特休假給假方式,採3軌並行,除了以受僱日週期計算的周年制,也可採每年1月1日到12月31日的曆年制,甚至是依事業單位會計年度期間計算。為落實勞工周休二日,《勞基法》母法第36條中明訂,以一天例假,一天休息日的「一例一休」方式實施,因應文字變化,也在施行細則中,一一修改用字,增加「休息日」。行政院長林全昨天表示,其實最近很多抱怨與「一例一休」根本沒關係,是過去《勞基法》沒有落實的關係。林全坦言,確實有企業向政府反映,但仍須傾聽勞工聲音,企業不代表勞工,若勞資都有意願,政府當然從善如流改變,這在輔導期結束後會評估。勞動學者則認為預告之《勞基法施行細則》,仍有許多細節尚待釐清。台大國發所教授辛炳隆解析:母法內容本身就缺乏彈性,想透過函釋、施行細則去解決勞資雙方的不滿,其實空間不多,但才剛修法完成,也不太可能再更動。文化大學法律系教授邱駿彥也指出,施行細則還是有相當多的問題未能解決,例如母法中提及特休未休可結算成薪資,看來主要精神應該就是不讓特休遞延,這樣的文字敘述,應該要在施行細則內明確訂定較佳。(中國時報) var _c = new Date().getTime(); document.write('');

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